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我國力爭在2030年前實現碳達峰,在2060年前實現碳中和,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰略決策,彰顯了我國積極應對氣候變化、推動構建人類命運共同體的責任擔當,充分體現了一個負責任大國對人與自然前途命運的深切關注和主動擔當。
需要看到,要如期實現“雙碳”目標需付出一系列艱苦努力,面臨十分嚴峻的挑戰。必須強化系統思維、拓寬戰略視野、做好頂層設計,多措并舉,統籌兼顧,切實增強相關工作的原則性、系統性、預見性和創造性,特別是要處理好幾對關系。
一是處理好碳達峰與碳中和之間的關系。二是要處理好發展和減排的關系。三是處理好解決短期問題和達成中長期愿景的關系。四是處理好生產與消費之間的關系。
在處理好以上幾對關系的基礎上,我們還需穩妥施策、多管齊下,一步一個腳印地推動“雙碳”目標如期實現。要持續優化能源結構,大力發展可再生能源,調整產業結構,較好控制高耗能項目新增產能;發展新能源技術、儲能技術等綠色低碳新技術,培育相關新產業;完善能源價格、財稅、綠色投融資等方面的激勵政策,著力以綠色低碳發展引領減排進程,努力化挑戰為機遇,既保障能源安全,又推動綠色低碳發展;充分考慮各行業、各地區的經濟發展水平、資源稟賦特點、產業與能源結構特征、社會接受程度等因素,同時兼顧科學性、可行性、公平性、有效性,防止指標分配“一刀切”等簡單做法,保證經濟、社會生活的正常運行;建立減碳責任賬戶,通過各相關主體減碳責任分解落地,落實壓力傳導路徑;建立全國碳排放權交易所、企業碳排放信息披露機制、第三方認證體系等,明晰相關交易規則,提高企業的積極性與主動性;在自主減碳的同時,采取靈活多樣的形式,與各國就低碳技術研發、人才培養、項目投資、貿易、政策制定等方面展開廣泛而深入的合作,提升我國低碳發展的能力;等等。
實現“雙碳”目標是一場持久的硬仗,也是對我們黨治國理政能力的一場大考,必須完整、準確、全面貫徹新發展理念,堅持系統思維,以經濟社會發展全面綠色轉型為引領,以能源綠色低碳發展為關鍵,加快形成節約資源和保護環境的產業結構、生產方式、生活方式、空間格局,走出一條生態優先、綠色低碳的高質量發展道路。